解讀:《雙柏縣“ 綠色+”專項行動方案》

日期:2019-11-05來源:本站原創點擊:3300 字號: 手機:

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雙柏縣人民政府2019年5月以雙政通〔2019〕8號文件正式發布《雙柏縣“ 綠色+”專項行動方案》,以下簡稱《方案》。

一、《方案》出臺背景

習近平總書記在主持中央政治局第四十一次集體學習時要求“加快構建政府企業公眾共治的綠色行動體系”,習近平總書記指出:“要充分認識形成綠色發展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性,把推動形成綠色發展方式和生活方式擺在更加突出的位置。”

二、《方案》出臺意義

環境是我們每個人的環境,生態是我們每個人的生命。保護生態環境,政府有職責、企業有責任、公眾有義務,加快傳統產業轉型升級,培育新產業、新產品、新商業模式、新服務,發展新經濟,實現經濟發展與生態改善的雙贏。只有政府的領導方式綠色化、企業的生產方式綠色化、公眾的生活方式綠色化,才能令大地更綠,天空更藍,生活更美。

三、《方案》出臺目的

政府是環境監管主體,也是公共服務的主要提供者,要構建全面開放、政策完善、監管有效、規范公平的環境治理體系和綠色公共服務體系。要為社會提供綠色制度、綠色政策、綠色產品和綠色服務,形成綠色監管和綠色服務相配套的綠色公共服務體系。在自然資源使用治理、生態環境空間治理、污染物總量治理、環境行為治理等方面切實履行政府的監管職責和引導作用,積極開發生態工業、生態農業、生態旅游、健康服務等生態產業新的經濟增長點,以節約資源保護環境為榮、以浪費資源破壞環境為恥,養成自然、環保、節儉、健康的方式生活。

四、《方案》貫徹實施

為深入貫徹落實為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策布署,著力實施州委“1133”發展戰略,雙柏縣人民政府于2019年5月以雙政通〔2019〕8號文件正式發布《雙柏縣“ 綠色+”專項行動方案》,《方案》主要內容分為“行動目標”“行動內容”“行動步驟”“保障措施”四大部分。

(一)行動目標《方案》行動目標宗旨是建設綠色工程、發展綠色項目、構建綠色家園、倡導綠色生活、生產綠色產品、促進綠色消費;

(二)行動內容:“綠色+能源”方面:重點建設村級光伏扶貧電站35座,加快推進2018年集中式充電站項目和28個分布式充電樁(52個充電槍)的建設,抓好2019年農村電網改造升級工程和試運行電站的竣工驗收工作;“綠色+產業”方面:綠色食品加工和消費品制造業計劃實現產值30.9億元,同比增長12.9%,新增省級龍頭企業1戶、州級龍頭企業5戶,力爭引進2戶以上大型農業企業,爭取進入全省綠色食品名品行列1個以上;“綠色+城鎮”建設方面:力爭縣城區公園綠地服務半徑覆蓋率達100%,人均公園綠地面積達12平方米以上,綠化覆蓋率達42.85%以上,綠地率達39.6%以上,力爭道路完好率99%以上,城市路燈亮燈率達100%,實現污水收集及處理率達到100%,實現縣城生活垃圾收集及無害化處理率均達到100%,全面啟動“美麗縣城”建設;“綠色+科技”方面:新增高新技術企業1戶,科技型中小企業2戶,科技入楚簽訂重大科技合作項目5項以上,簽約金額5億元以上,2019年培育新型農業經營主體10戶以上;“綠色+金融”方面:新增社會融資總額2.58億元以上,力爭2019年年末全縣金融機構存貸款余額96億元以上,人民幣存貸款增速18%以上;“綠色+鄉村”行動方面:力爭名特優農產品網上銷售額增長達10%以上和休閑農業營業收入增長達10%以上,完成37家民宿或農家樂,重點抓好嘉鎮農業產業興村強鎮示范建設項目;“綠色+生活”方面:加強生態保護,實現綠色轉型,積極推進城鄉體育基礎設施建設和開展全民健身活動,全面完成旅游綜合服務平臺建設任務。

(三)行動步驟:《方案》按照任務分解階段、任務執行階段、督促檢查階段、總結評價階段四個階段來開展工作,細化分解了目標任務,明確了具體責任單位和責任人,有效確保了全縣“綠色+”專項行動的順利推進實施。

(四)保障措施:《方案》從加強組織領導、加大政策供給、壓實目標任務、強化督查督辦4個方面提出具體要求,強化統籌協調,精心組織實施,切實為實現目標任務提供了重要的組織保障。

五、《方案》特點

第一,既全面系統,又突出重點。《方案》圍繞正確處理發展和環境關系,同時重點圍繞“綠色+產業”“綠色+能源”“綠色+城鎮”“綠色+科技”“綠色+金融”“綠色+鄉村”“綠色+生活”7個方面系統性的明確了行動方向;第二,既有原則規定,又有具體要求。踐行綠色發展理念,既著眼當前又立足長遠,嚴控資源和環境承載底線,實現生態環境的良性循環,依法行政共同推進生態文明建設,從總體和全局出發謀劃綠色發展,努力實現經濟建設與環境保護雙豐收;第三,既集成實踐經驗,又注重匯聚眾智。起草過程中廣泛征求政府、有關部門的意見,借鑒好的實踐經驗,積極修編完善,及時出臺《方案》。

原文:雙柏縣“ 綠色+”專項行動方案

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