雙柏縣財政局關于印發《雙柏縣預決算信息公開工作考核細則》的通知

日期:2020-05-26來源:本站原創作者:雙柏縣財政局點擊:4391 字號: 手機:

掃描微閱讀

各鄉鎮人民政府、縣級各預算單位:

為建立全面規范透明的預算制度,進一步推進雙柏縣預決算信息公開工作,強化對預決算信息公開工作的考核,根據《楚雄州預決算信息公開工作考核辦法》(楚財監﹝2020﹞6號),制定《雙柏縣預決算信息公開工作考核細則》,現印發給你們,請貫徹執行。

附:《雙柏縣預決算信息公開工作考核實施細則》

雙柏縣預決算信息公開工作考核實施細則

第一章  總則

 

第一條 為建立全面規范公開透明的預算制度,進一步推進雙柏縣預、決算信息公開工作,強化社會監督,提升預、決算信息公開質量,根據《中華人民共和國預算法》《中共中央辦公廳  國務院辦公廳印發<關于進一步推進預算公開工作的意見>的通知》(中辦發〔2016〕13號)、《地方財政管理工作考核與激勵辦法》(財預〔2020〕3號)、《云南省預決算信息公開工作考核辦法》(云財監〔2020〕7號)、《楚雄州預決算信息公開工作考核辦法》(楚財監〔2020〕6號)等有關法律法規規定,制定本考核實施細則。

第二條 本實施細則所稱預決算,是指根據《中華人民共和國預算法》規定,經縣人民代表大會及其常務委員會批準,應由本級政府財政部門向社會公開的預算、決算等報告及報表,以及經縣財政局批復,應由各部門向社會公開的部門預算、決算信息及報表。

第三條 預決算信息公開考核工作遵循客觀公正、突出重點、注重實效、促進工作的原則,堅持以考核促公開、以公開促規范。

 

第二章  考核對象和內容

第四條 預決算信息公開考核對象為鄉鎮人民政府、縣級各預算部門。

第五條 預決算信息公開考核內容包括縣本級政府預算公開(含政府債務)、縣本級政府決算公開(含政府債務)、部門預算公開(含財政項目文本)、部門決算信息公開和預決算信息公開管理等五個方面。

第六條 預決算信息公開考核重點是公開的及時性、公開方式規范性,內容完整性、真實性、細化程度以及預決算信息公開工作組織、重視程度。

 

第三章  考核方式

第七條 縣本級政府預算、決算信息公開受州楚雄州財政局考核。鄉鎮人民政府、縣級各部門,預算、決算信息公開由縣財政局負責考核。財政部、財政部云南監管局、審計署駐昆特派辦、省審計廳、州審計局等的檢查和州財政局考核結果作為縣財政局對部門考核得分的重要依據。

第八條 縣級考核采取預算部門(單位)先自評,縣財政局復評的方式進行。

第九條 鄉鎮人民政府、縣級各預算部門(單位)必須嚴格按照本實施細則規定的考核內容和評分要求組織自評工作。

第十條 預、決算信息公開考核通過定期全面檢查、不定期抽查和網絡巡查等方式開展??h級預算部門、鄉鎮人民政府應當積極配合縣財政局預決算信息公開考核工作。

第十一條 考核實行百分制,對預、決算信息公開情況分別考核。

部門預算公開50分,部門決算公開50分,共100分。

具體考核時,根據上級要求,對公開范圍、公開內容完整性、細化程度等指標,根據考核所列內容得分或扣分,最低分值為零分;對于及時性、真實性等指標,根據考核所列內容得分或扣分,不設最低分值,最低分值可為負分。

第十二條 各預算部門接縣財政局通知后,應將本部門預、決算公開自評情況(包括自評報告及評分表),財政局預算股、國庫股應將財政總預、決算(包括自評報告及評分表)及時報送縣財政局法制監督股。二級預算單位預、決算公自評情況(包括自評報告及評分表)報主管部門。

第十三條 在預算部門自查自評的基礎上,縣財政局組織考核組進行考核,考核得分與自查自評得分按照權重加總后作為最終考核得分。具體公式如下:

預算部門最終考核得分=0.7×縣級考核得分+0.3×部門自評得分;

縣財政局于每年11月底前完成對預算部門預、決算信息公開考核情況匯總,形成預算部門預、決算信息公開綜合考核結果。

第十四條 縣財政局以考核時點公開情況進行評分,不以整改后的公開情況進行評份,但考核發現問題整改及時、徹底的可適當加分??h級及縣級以上再考核中發現部門在公開不及時、公開方式不規范性、內容不完整性、細化程度不夠等問題的、應立即整改,確保整改到位。

 

第四章  保障措施

第十五條 各預算部門,縣財政局預算股、國庫股是預決算信息公開的主體。各部門(單位)要切實履行預決算信息公開主體責任,認真貫徹落實預決算信息公開相關工作,推動預決算信息公開工作更加規范、有序。

第十六條 縣財政局預算股、國庫股要在做好縣本級總預決算信息公開工作的同時,加強對部門預決算公開工作的培訓、組織和指導,制定公開模板。各資金管理股室按歸口管理原則,對歸口部門的預決算信息公開工作進行指導、督促公開的及時性,檢查應公開內容的完整性、細化程度及真實性,確保歸口部門在規定的時間內公開預決算信息,收集歸口部門預決算信息公開的自評情況(包括自評報告及評分表)報財政法制監督股??h財政局法制監督股要強化預決算公開動態監督,對公開不及時、內容不完整、細化程度不足、模板未刪除、鏈接打不開等問題及時通知歸口資金管理股室督促預算部門進行整改,并在部門自評結束后,組織相關人員進行縣級考評,確保雙柏縣預決算信息公開工作每年按時按質按量完成。

第十七條 各預算部門要加強預決算信息管理??h財政局將定期不定期對預算部門和鄉鎮人民政府預決算信息公開情況進行檢查。

 

第五章  考核結果運用及責任追究

第十八條 楚雄州人民政府已將對縣(市)預決算信息公開考核結果納入州對縣(市)綜合績效考核和州對下財政綜合管理考核指標,按相關辦法綜合評分,實行獎懲。 縣對部門預決算信息公開工作考核結果將納入縣對部門綜合績效考評指標,綜合評分,并進行排名和通報,適時向社會公開。

第十九條 縣財政局對年度最終考核得分靠后的,問題未如期整改到位的,被財政部、省財政廳、州政府、州財政局或有關部門檢查通報批評的,以及因預決算信息公開工作重視不夠造成嚴重不良影響的鄉鎮、縣級部門報相關部門進行約談。

 

第六章  附則

第二十條 本細則自公布之日起施行。
    第二十一條 本細則由雙柏縣財政局負責解釋。

附件: 雙柏縣預決算信息公開考核指標表
        

 

附件1

 

 

 

 

 

 

 

雙柏縣預決算信息公開考核指標表

單位名稱:

考核形式:

考核年度:

 

序號

考核內容

具體內容

分值
設置

自評分

考核
得分

說明

一、部門預算公開

 

50

 

 

 

1

及時性
(5分)

縣財政批復后15日內,在縣人民政府門戶網站公開

應公開部門于批復后15日內,在縣人民政府網站公開的得滿分,每超期1天扣0.5分,扣完可計負分.

4

 

 

 

2

批復后15日內,同時在本部門網站醒目位置公開

有部門網站的,在批復后15日內在部門網站同時公開的得1分,每超期1天扣0.2分,扣完可計負分。無部門網站的不扣分

1

 

 

有部門門戶網站的,在縣人民政府網站公開的同時,應在部門門戶網站同時公開。

3

規范性(2分)

在縣人政府網站財政局指定的欄目組內公開

雖在縣人政府網站公開,但未在縣人政府網站財政局指定的欄目組內公開的扣1分

2

 

 

 

4

完整性(35分)

   部門匯總預算公開

發現有下級預算單位,但又不匯總下級預算單位進行公開的,每個下屬單位扣0.2分。

2

 

 

有下級單位的,部門匯總預算、本單位的預算及下屬單位預算分別在縣人民政府網站進行公開。

5

建立部門預算統一公開目錄,分目錄分類型公開

發現公開內容沒有“目錄”的不得分

2

 

 

 

6

部門職責、機構設置情況和重點工作概述

發現未公開部門職責、機構設置和重點工作概述任一項內容的扣0.5分

2

 

 

 

7

部門預算構成單位概述

發現未說明部門預算構成單位的不得分

1

 

 

 

8

部門人員、車輛編制及實有情況說明

未說明部門人員、車輛編制及實有情況的,任一項內容扣0.5分

2

 

 

 

9

部門收支總體情況

發現對此項內容未進行說明的不得分,雖有說明,但不完整、不清楚的扣1份

2

 

 

 

10

部門一般公共預算收支情況

發現部門未對此項內容進行說明的不得分

2

 

 

 

11

部門政府性基金收支情況

發現部門未對此項內容進行說明的不得分,雖有說明,但不完整、不清楚的扣0.5分。

1

 

 

 

12

部門國有資本經營預算收支情況

發現部門未對此項內容進行說明的不得分,雖有說明,但不完整、不清楚的扣0.5分。

1

 

 

 

13

預算收支增減變化情況及原因(須包含總體情況、分項情況、增減變化及原因)

未對收支總體情況、分項情況、增減變化情況及變化原因任意一項進行說明,每項扣1分

3

 

 

 

14

“三公”經費增減變化及原因(須包含總額、分項數額及增減變化及原因)

未對“三公”經費總額、分項、增減變化情況和增減變化原因中任意一項進行說明,每發現一項扣1分

3

 

 

 

15

政府采購預算情況

發現未對此項內容進行說明的不得分

1

 

 

 

16

國有資產占用情況

發現未對此項內容進行說明的不得分

1

 

 

 

17

項目支出績效目標表(本次下達、另文下達)

未對此項內容進行說明的不得分

2

 

 

 

18

機關運行經費安排

發現未對機關運行經費和增減變化情況及原因進行說明的不得分,任意一項未進行說明,扣0.5分

2

 

 

 

19

專業名詞解釋

未對此項內容進行說明的不得分

2

 

 

 

20

部門收支總表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

21

部門收入總表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

22

部門支出總表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

23

財政撥款收支總表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

24

一般公共預算支出表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

25

一般公共預算基本支出表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

26

政府性基金預算支出表

未公開此項獨立表格(空表)不得分

0.5

 

 

 

27

一般公共預算“三公”經費支出表

未公開此項獨立表格的不得分

0.5

 

 

 

28

轉移支付績效目標表

未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

29

重點財政項目文本公開

有重點財政項目未公開的不得分,無重點財政項目的不扣分

1

 

 

 

30

細化程度
(8分)

一般公共預算支出情況表公開到功能分類項級科目

未公開到功能分類項級科目的不得分

1.5

 

 

 

31

一般公共預算基本支出表公開到經濟性質分類款級科目

未公開到經濟性質分類款級科目的不得分

1.5

 

 

 

32

一般公共預算“三公”經費支出表按“因公出國(境)費"、“公務用車購置及運行費”、“公務接待費”公開

“三公”經費未分項公開的,每項扣0.5分

2

 

 

 

33

“公務用車購置及運行費”應當細化到“公務用車購置費”、“公務用車運行費”兩個項目

發現“三公”經費“公務用車購置及運行費”未細化公開的,每項扣1.5分

3

 

 

 

37

其他問題(此項為扣分事項)

檢查發現編制說明中圖表無法顯示

發現1個問題扣1分,最多扣3分

 

 

 

 

38

檢查發現公開標題、敘述情況年度有誤

每發現1個問題扣0.5分,最多扣3分

 

 

 

 

39

檢查發現模板提示說明未刪除、附件鏈接失效等情況的

每發現一處模板提示說明應刪除而不刪除的扣0.2分,附件鏈接失效扣2分

 

 

 

 

40

檢查發現公開的表冊與應公開的模板表冊不一致情況的

以應公開的模板表冊數計算,每張表扣0.2分

 

 

 

 

41

在預算信息公開各級檢查時,發現問題整改主動性情況

在預決算信息公開各級檢查時,發現問題第一次通知整改扣1分,第二次通知整改扣2分,3次(3次)以上的扣5分。

 

 

 

 

42

對公開內容長期保留

檢查時,發現公開內容被刪除,或無法找到公開內容的,單位考核得分以零分計算。

 

 

 

 

二、部門決算公開

50

 

 

 

1

及時性
(6分)

縣財政批復后15日內,在縣人民政府門戶網站公開

應公開部門于批復后15日內,在縣人民政府網站公開的得滿分,每超期1天扣0.5分,扣完可計負分

5

 

 

 

2

批復后15日內,同時在本部門網站醒目位置公開

有部門網站的,在批復后15日內在部門網站同時公開的得1分,每超期1天扣0.2分,扣完可計負分。無部門網站的不扣分

1

 

 

有部門網站的,在縣人民政府網站公開的同時,應在部門網站同時公開

3

規范性(2分)

在縣人政府網站財政局指定的欄目組內公開

未在縣人政府網站公開的不得分,雖在縣人政府網站上公開,但未在財政指局定的欄目組內公開的扣1分

2

 

 

 

4

完整性(27分)

   部門匯總決算

發現有下級預算單位,但又不匯總下級預算單位進行公開的,每個下屬單位扣0.2分。

2

 

 

有下級單位的,部門匯總決算、本單位的決算及下屬單位決分別在縣人民政府網站進行公開。

5

部門決算統一公開目錄,分目錄分類型公開

發現公開內容沒有“目錄”的不得分

2

 

 

 

6

主要職責和部門基本情況

發現未對部門主要職能、年度重點工作任務、部門決算單位構成、部門人員及車輛編制和實有情況說明的,任一項內容扣0.2分

3

 

 

 

7

收入決算情況說明

發現未公開收入情況說明的不得分,說明不清楚的扣0.5分

1

 

 

 

8

支出決算情況說明

發現未公開說明的不得分,說明不清楚的扣0.5分

1

 

 

 

9

決算收支增減變化情況及原因(總體情況、基本支出、項目支出)

發現未對收支總體情況、分項情況、增減變化情況及變化原因任意一項進行說明的,每發現一項處扣0.5分

2

 

 

 

10

一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

發現未對一般公共預算財政撥款支出決算情況說明的不得分,說明不楚的扣0.5分

1

 

 

 

11

一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明(須包含總額、分項數額及增減變化原因等)

未對“三公”經費總額、分項及增減變化情況和增減變化原因中任意一項進行說明,每發現一項0.5分

1

 

 

 

12

機關運行經費支出、變化情況及原因

未對機關運行經費和增減變化情況及原因任意一項進行說明,每發現一項0.5分

1

 

 

 

13

政府采購情況

發現未對此項內容進行說明的不得分

1

 

 

 

14

國有資產占用情況

發現未對此項內容進行說明的不得分

1

 

 

 

15

績效評價結果等情況

發現未對此項內容進行說明的不得分

1

 

 

 

16

專業名詞解釋

發現未對此項內容進行說明的不得分

1

 

 

 

17

收入支出決算總表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

18

收入決算表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

19

支出決算表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

20

財政撥款收入支出決算總表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

21

一般公共預算財政撥款收入支出決算表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

22

一般公共預算財政撥款基本支出決算表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

23

政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(空表)

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

24

一般公共預算“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

25

部門績效自評表

發現未公開此項獨立表格的不得分

1

 

 

 

26

細化程度
(11分)

一般公共預算支出情況表公開到功能分類項級科目

發現未公開到功能分類項級科目的不得分

1

 

 

 

27

一般公共預算基本支出表公開到經濟性質分類款級科目

發現未公開到經濟性質分類款級科目的不得分

1

 

 

 

28

一般公共預算“三公”經費支出表按“因公出國(境)費”、“公務用車購置及運行費”、“公務接待費”公開

發現“三公”經費未分項公開的不得分,任意一項扣0.5分

2

 

 

 

29

“公務用車購置及運行費”細化到“公務用車購置費”、“公務用車運行費”兩個項目

發現“三公”經費“公務用車購置及運行費”未細化公開的不得分

2

 

 

 

30

因公出國(境)團組數及人數

發現未細化公開的不得分

1

 

 

 

31

公務用車購置數及購置費

發現未細化公開的不得分

1

 

 

 

32

公務用車保有量及運行費用

發現未細化公開的不得分

1

 

 

 

33

國內公務接待的批次、人數

發現未細化公開的不得分

1

 

 

 

34

行政參公單位機關運行經費(須細化為行政單位和參公單位)

發現未細化公開的不得分

1

 

 

 

35

真實性  (4分)

部門決算虛列收入支出、“三公”經費不真實、決算數據不真實等情況

未發現真實性問題得滿分;因數據不真實被社會公眾、檢查機構正式指出的,發現任意扣1分,扣完可計負分

4

 

 

部門對決算公開數據的真實性及報送財政部門的決算公開有關統計報表報告的真實性負責。

36

其他問題(此項為扣分事項)

檢查發現編制說明中圖表無法顯示

發現1個問題扣0.2分,最多扣2分

 

 

 

 

37

檢查發現公開標題、敘述情況年度有誤

每發現1個問題扣0.5分,最多扣3分

 

 

 

 

38

檢查發現模板提示說明未刪除、附件鏈接失效等情況的

每發現1處模板提示說明應刪除而不刪除的,扣0.2分,附件鏈接失效的扣5分

 

 

 

 

39

檢查發現公開的表冊與應公開的模板表冊不一致情況的

以應公開的模板表冊數計算,每張表扣0.5分

 

 

 

 

41

對公開內容永久保存

檢查時,發現公開內容被刪除或無法顯示的,單位考核得分以零分計算。

 

 

 

 

42

其他問題(此項為加分事項)

單位對預算信息公開工作重視程度。

在縣財政局要求公開時限內公開的前10名,每個單位加1分。但檢查發現問題較多的單位不加分。

 

 

 

 

43

決算公開工作認真程度

在檢查中,未發現問題的單位,一次性加2分。

 

 

 

 

44

整改工作重視程度

各級檢查發現問題后,門部及時并一次整改完畢的加1分。

 

 

 

 

 

 

 

名稱:電話:
共0條評論

已關閉
在家里网上怎么赚钱 今日河南泳坛夺金开奖 快乐赛车是哪里开奖 金控配资 广西快3基本走势图电脑版 中山股票配资 青海十一选五基本走势图 安徽十一选五遗漏 吉林体彩彩11选五开奖结果 最新快乐双彩走势图 现在做什么生意赚钱投资小