楚雄州人民政府辦公室關于做好國家綜合性消防救援隊伍職業保障工作的通知

日期:2020-08-08來源:楚雄州人民政府網站點擊:2780 字號: 手機:

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各縣市人民政府,州直有關部門,楚雄開發區管委會:

為深入貫徹落實習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神,按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案〉的通知》(中辦發〔2018〕50號,以下簡稱框架方案)、《云南省人民政府辦公廳關于做好國家綜合性消防救援隊伍職業保障工作的通知》(云政辦發〔2019〕79號)等有關文件精神,經州人民政府同意,結合我州實際,現就做好國家綜合性消防救援隊伍職業保障工作有關事項通知如下:

一、基本原則

全州消防救援隊伍職業保障堅持“平移部隊政策、享受現役待遇、從優特殊保障”原則,適應隊伍職業風險高、犧牲奉獻大和準現役、準軍事化特點,建立尊崇消防救援職業的榮譽體系、符合消防救援職業特點的保障機制。

二、職責劃分

州、縣市教育體育局、財政局、人力資源和社會保障局、住房城鄉建設局、交通運輸局、農業農村局、文化和旅游局、衛生健康委、退役軍人事務局、應急管理局、林草局、稅務局具體組織實施本級行政區域內的消防救援隊伍職業保障工作。其他政府部門、人民團體、企事業單位要結合工作職責,自覺履行優待消防救援隊伍的職責和義務。

三、保障范圍

本通知所稱消防救援人員,包括在職行政編制消防救援人員、退休消防救援人員、殘疾消防救援人員、消防救援院校學員;消防救援人員家屬包括父母(撫養人)、配偶、子女。消防救援人員享受有關優待,需出示相應的有效證件。

四、職業榮譽保障

(一)各相關部門和縣市人民政府要將消防救援隊伍及消防救援人員、政府專職消防員納入表彰獎勵體系。消防救援隊伍及消防救援人員、政府專職消防員在執行滅火、搶險救援、消防安保等重大任務中作出突出成績和貢獻的,有關組織(部門)要及時給予表彰獎勵和宣揚。

(二)消防救援人員受到本系統記功以上獎勵的,由駐地縣級(含)以上退役軍人事務部門按照現役軍人同等政策實施優待。

(三)各級政府應在春節、建軍節、“119”消防日等重大節日期間,對消防救援隊伍及烈士遺屬和退休、殘疾消防救援人員進行走訪慰問;在自治州成立紀念日、火把節、烈士紀念日等重大活動時,有關組織(部門)應邀請消防英模代表和消防救援機構領導參加。

五、社會優待

(一)消防救援人員乘坐州內公共交通工具,參觀由政府定價的公園、風景名勝區、展覽館憑有效證件免費。殘疾消防救援人員乘坐火車(高鐵)、客運班車時,享受與殘疾軍人同等的客票待遇。消防救援人員在州內醫療服務機構掛號、就診、交費等享受優先服務。消防救援人員、政府專職消防員在搶險救災、滅火救援期間發生傷病等意外情況的,通過醫療服務機構“綠色通道”優先及時予以救治。懸掛應急號牌的消防救援車輛免收通行費和停車費。

(二)楚雄籍預備消防士在職期間(2年),其家庭由當地退役軍人事務部門按照義務兵優待政策發給優待金。

(三)楚雄籍預備消防士和三級、四級消防士入職前的承包地(山、林)等,應當保留;在國家綜合性消防救援隊伍工作期間,除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外,免除其他負擔。

(四)楚雄籍預備消防士和三級、四級消防士入職前是州內國家機關、社會團體、企業事業單位職工(含合同制人員)的,退出(不含辭退、開除)國家綜合性消防救援隊伍后,符合有關法律規定的,允許復工復職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇。

六、教育優待

(一)消防救援人員子女就讀學前教育,就近就便安排到居住地的普惠性幼兒園就讀。

(二)消防救援人員子女就讀義務教育階段學校,按照就近原則安排到公辦學校就讀。

(三)消防救援人員子女就讀州內中等職業教育學校的,同等條件下優先錄取。

(四)烈士、因公犧牲和因公、因戰一至四級殘疾消防救援人員子女中考(初中學業水平考試)時,憑消防救援人員所在總隊級單位政治機關出具的證明,經州級教育體育部門審核批準,烈士子女加20分,因公犧牲和因公、因戰一至四級殘疾消防救援人員子女加10分。

(五)消防救援人員因工作調動、生活基礎變更等,其子女需要轉學的,根據家長申請和教育實際,由縣級教育體育部門安排到相應學校就讀。

七、生活待遇保障

(一)建立符合消防救援職業特點的補助獎勵保障機制。獎勵補助保障工作按照《國家綜合性消防救援隊伍工資政策方案》執行。

(二)在職消防救援人員依法參加屬地職工基本醫療保險和工傷保險,按照《工傷保險條例》及屬地有關政策規定享受工傷保險待遇;按規定參加并享受補充醫療保障待遇;繼續實行因戰、因公職業病醫療費用全額報銷制度。

八、傷亡撫恤

(一)被評定為烈士的,由縣級退役軍人事務部門,按照現役軍人死亡撫恤標準,給其遺屬發放烈士褒獎揚金、一次性撫恤金;經確認為因公犧牲、病故的,按照現役軍人死亡撫恤標準,給其遺屬發放一次性撫恤金;對符合有關條件的,參照《烈士褒揚條例》《軍人撫恤優待條例》,給其遺屬發放定期撫恤金、增發一次性撫恤金。對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲和病故消防救援人員遺屬,應當增發撫恤金或采取其他方式予以補助,以保障其生活。

(二)享受國家撫恤和補助的烈士遺屬、因公犧牲和病故遺屬,以及退出國家綜合性消防救援隊伍的殘疾消防救援人員,參照《優撫對象醫療保障辦法》等有關規定享受醫療保障優待。其中,享受國家定期撫恤補助的,參照《優撫對象住房優待辦法》有關規定享受住房優待。

九、退出消防救援隊伍人員保障

(一)退出國家綜合性消防救援隊伍的消防救援人員,憑國家綜合性消防救援人員退出證明,在州內安置的,可享受對現有的退役軍人就業培訓扶持、自主創業稅費優待政策。

(二)三級、四級消防士退出國家綜合性消防救援隊伍后,報考州內國家公務員,同等條件下優先錄取。

(三)機關、社會團體、企業事業單位在招用、錄用和聘用工作人員或職工時,對退出國家綜合性消防救援隊伍的消防救援人員的年齡和學歷條件可適當放寬,同等條件下優先招錄聘用。

(四)退出國家綜合性消防救援隊伍的殘疾消防救援人員,在州內國家機關、社會團體、企業事業單位工作的,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解除勞動關系或聘用關系。

(五)經組織批準退出(不含辭退、開除)國家綜合性消防救援隊伍的消防員,工作不滿12年的,參照退伍軍人補助政策給予補助;工作12年以上、不滿退休年齡的按照同職級現役軍人安置政策,由退役軍人事務部門牽頭負責安排工作,根據本人意愿也可選擇領取補助自主就業。

退出(不含退休、辭退、開除)國家綜合性消防救授隊伍的消防員(轉制前入伍),工作期間(含轉制前)獲得榮譽稱號或者立功的,由所在單位按照下列標準增發一次性補助金:

1.獲得一等功(含)以上獎勵的,增發15%;

2.榮獲二等功的,增發10%

3.榮獲三等功的,增發5%。

多次獲得獎勵的,由消防員所在單位按照其中最高等級獎勵的增發比例,增發一次性補助金。

十、關于財政保障

州、縣市人民政府將消防救援機構業務經費納入財政預算,實行分級保障,調整完善保障措施,增加地方消防經費投入。

十一、有關要求

國家綜合性消防救援隊伍作為應急救援的主力軍和國家隊,承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,是同人民群眾貼得最近、聯系最緊的一支隊伍。保障消防救援人員優待權益,是深入貫徹落實黨中央關于消防救援隊伍改革部署的具體措施,是激勵和保障消防救援人員履行職責使命的重要保障。各縣市、各單位要提高政治站位,深化思想認識,認真做好有關職業保障工作,確保各項保障政策平穩銜接、有序過渡,切實傳遞好各級黨委、政府對國家綜合性消防救援隊伍的關懷和溫暖。

                                                                                                           2020年8月6日

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